在法律体系中，行政规章是一个常见的术语，尤其在政府管理和行政执法过程中发挥着重要作用。那么，“行政规章名词解释是什么”？这个问题看似简单，但其背后涉及的内容却较为复杂，需要从法律定义、功能作用以及实际应用等多个角度进行理解。

首先，从法律定义来看，行政规章是指由国家行政机关根据法律授权，依照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件。它通常包括国务院各部委、地方政府及其职能部门所发布的各类规定和办法。这些规章虽然不具有法律效力，但在一定范围内对公民、法人和其他组织的行为具有指导和约束作用。

其次，行政规章的功能主要体现在以下几个方面：一是补充法律的不足，针对具体问题制定实施细则；二是保障行政管理的统一性和权威性，确保政策执行的一致性；三是为社会提供明确的行为标准，增强公众对行政行为的可预期性。

然而，在实际操作中，行政规章也存在一些争议和问题。例如，部分规章可能存在内容模糊、程序不规范或与上位法冲突的情况，这在一定程度上影响了其合法性和执行力。因此，近年来，我国不断加强对行政规章的审查和监督，以确保其符合法治原则和公共利益。

总的来说，“行政规章名词解释是什么”这一问题的答案并不局限于字面含义，而是需要结合法律制度、行政实践以及社会发展的背景来综合理解。对于普通公众而言，了解行政规章的基本概念和作用，有助于更好地参与社会治理，维护自身合法权益。